為什么實施“斷卡”行動？

第一、危害特別大

“實名不實人”的電話卡，不但被犯罪分子用來搞電信詐騙，還會用來搞網絡販毒、網絡賭博等犯罪，這些犯罪現象對社會和家庭都帶來了非常大的負面影響。

更關鍵的是，很多不明真相的大學生、村民，在被開卡中介忽悠后，不惜犧牲自己的信用辦理電話卡、銀行卡販賣，最后被法律懲處或者信用懲戒，此生再難有翻身的機會，十分讓人痛心。

第二、時機已成熟

2016年9月開始，公安部、工信部、人民銀行以及最高檢、最高法等出臺的多個關于打擊治理電信網絡新型違法犯罪的文件、法律解釋中，都提到了嚴管銀行卡、電話卡的措施，為該項行動提供了政策和法律支持，同時經過長期實踐，各部門已積累了一定工作經驗，能有效將理論與實踐結合。

第三、國家高度重視

實施“斷卡”，社會影響力重大，體現了國家斬斷電話卡、銀行卡的買賣鏈條的決心，杜航偉副部長以國務院聯席辦召集人的身份出席會議，工信部、人民銀行、最高法、最高檢等部門領導均在會上發言，也能說明這一點。

“斷卡”行動將采取哪些舉措？

采取打擊、整治、懲戒三大舉措。

打擊誰？打擊的是“兩卡”買賣鏈條上的所有人。

主要包括四類團伙。

第一類，開卡團伙

自行或者經組織前往銀行、營業廳或者通過信息化手段開班銀行卡、電話卡的人員（即“卡農”），以及金融機構、運營商內部利用管理漏洞大批量開設電話卡、銀行卡或者為開設提供便利的“內鬼”。

第二類，帶隊團伙

誘騙或者組織他人開辦電話卡、銀行卡的團伙，這類團伙經常以“掃村”、“掃校”方式忽悠村民、大學生辦卡，性質十分惡劣。

第三類，收卡團伙

主要是接收帶隊團伙手機卡、電話卡的團伙，這些人又稱“卡頭”。有些物流公司、公司的員工也參與收卡。

第四類，販卡團伙

主要指層層販賣電話卡、銀行卡賺取差價的人員。